北京與北韓導彈危機

◎陳破空

● 北韓在美國國慶日試射導彈，挑釁國際社會，刺激亞洲軍備競賽，假作調停人的中共，實際是北韓耍流氓的後台，兩者演雙簧，對抗文明世界。南韓態度則短視不智。

 

七月四日，是美國國慶日。當日美國成功發射「發現號」太空穿梭機。同日北韓連續試射七枚導彈，直接挑釁美國的意圖明顯。當然這也是對整個文明世界的挑釁。

中俄反對制裁，各懷居心
北韓試射的七枚導彈中，有長、中、短程。其中，長程導彈「大浦洞｜２」號，原瞄準美國夏威夷，但發射失敗，墜落日本海中。發射其他六枚中、短程導彈，顯然是為了掩蓋長程導彈發射失敗的醜態。國際社會反應強烈。歐美、亞洲等地大多數國家都發表聲明譴責。

受到直接威脅的日本，向聯合國提出制裁北韓的議案，在聯合國安理會十五個成員國中，獲得十三個國家的支持。只有中俄兩國反對。俄國反對，更多是出於其國際戰略考量：不甘心喪失其大國地位，而有意保持對北韓的影響力。已經民主化、同時已經是Ｇ八成員的俄國，竟選擇與西方民主陣營對立、對中朝等獨裁者示好的外交路線，其政策取向背後，大抵是俄羅斯民粹主義和民族主義情結。

中共反對，則出於更複雜的動機。其一，中共早已取代蘇聯，成為北韓最大的援助國，既然「投資」，就不會輕易放棄「收成」；其二，中共歷來把北韓作為一張牌，用以對付美國，以便在諸如台灣、人權等問題上與美國博弈；其三，更關鍵的是，北京與平壤，同是當今殘存的獨裁政權，同病相憐，互為犄角之勢。

北韓政治黑暗，經濟慘淡，閉關鎖國，民不聊生。形象上比中國更糟。為此，中共更樂意讓北韓保持現狀，以便讓後者襯托出自己「較好的」國際形象。如果有朝一日，北韓也像越南那樣，既搞經濟改革，也搞政治改革，中共必尷尬萬狀，且無地自容。

北韓耍野，刺激亞洲軍備競賽
北韓發射導彈，直接威脅日本，日本國內輿論憤慨。日本政府為此決定，提前一年部署三枚ＰＡＣ｜３型地對空愛國者導彈；日本政要發聲：考慮對北韓實施「先發制人」的打擊；日本民眾要求修改和平憲法、擴充軍力的呼聲增高；日美軍事合作，更趨具體化。

值得玩味的是，北韓試射導彈後，先後傳出印度、台灣、中國等國試射、準備試射、準

備部署先進導彈的消息。七月九日，印度試射「烈火｜３」型導彈，未獲完全成功。台灣則準備試射「雄風｜３」型導彈，射程六百公里，精確度小於半公尺。這類導彈，當然只能是瞄準中國大陸。美國沒有表示反對，顯然是對中共縱容北韓挑釁行為的反制。

與此同時，中共通過各種管道向外透露：中共最遲於明年部署「東風 ｜Ａ」型（ＣＳＳ｜９）洲際導彈，射程一萬一千公里，可攻擊美國大部分領土，包括華盛頓、紐約等東岸大城市。中共計劃部署這類導彈六十枚，並攜核彈頭，據稱每枚導彈威力，相當於廣島原子彈的五十倍。此外，中共還將部署「東風 ｜Ａ」型的潛艦版「巨浪２號」。

於是，以北韓核武和導彈威脅為起點，一幅亞洲軍備競賽路線圖，清晰地展現於世人面前。這表明，平壤撒潑，未必獲利；北京縱容平壤，也未必對中國有利。所謂「搬起石頭砸自己的腳」，此其情也！

南韓同情北韓，短視而不智
北韓耍野，南韓上下，卻呈現奇怪的冷漠與沉默，除了「停運大米和化肥」的象徵性「制裁」，南韓當局甚至聲稱不會改變與北韓接觸的「陽光政策」。南韓沒有譴責北韓，卻倒過來譴責日本 ...... 受到直接威脅的日本，提到為避免北韓導彈攻擊，可能考慮「先發制人」（比如，摧毀瞄準日本的北韓導彈基地）時，南韓立即高分貝譴責日本，稱其為「侵略主義本質」。日本固然有過侵略亞洲鄰國的不光彩歷史，但那畢竟屬於半個多世紀前軍國主義的日本，而不屬於民主轉型後的日本。南韓對日本的苛責，恍如某種「出身論」：老子曾經是罪犯，兒子就一定是罪犯。「老子反動兒混蛋」。殊不知，世界大戰或區域性衝突，歷來都由極權國家挑起。今天，癡迷獨裁的平壤政權才酷似二戰前的日本軍閥；而民主轉型後的日本，早已成為文明世界的積極成分。

南韓對北韓的「寬容」，與國際社會的強烈反應不成比例。原因在於，南韓正由左派當政，對殘暴的金正日獨裁政權頗多包容；同時，南韓民間那股躁動不安的極端民族主義情緒，也為金正日的「跳高運動」作了背書和掩護。但歷史上，文明國家對獨裁政權的綏靖政策，從來都要付出慘重代價。若金正日當真「把朝鮮半島變成一片火海」，大難臨頭的，首先就是南韓。南韓今日態度，短視而不智。

美方冷處理，實不得已
面對北韓的挑釁，布希政府表現冷靜，既未「先發制人」，也未「後發制人」，仍然強調國際斡旋與外交努力，以至於被美國國內輿論批評為「軟弱無力」。華盛頓知道，金正日的動作，目的無非是敲詐，企圖從美方獲得更大好處，諸如經濟援助和直接談判。

華盛頓更明白，「打狗還須看主人」，平壤的背後是北京，那個擁有核武器，正加緊部署「東風」、「巨浪」等洲際導彈、並繼續窮兵黷武的最大獨裁政權，才是呼之欲出的最大「邪惡軸心」。除此之外，伊拉克形勢未穩；伊朗核危機未解；中東戰火重燃，都給華盛頓構成重重羈絆和牽制。面對金正日添亂，白宮忍耐，實不得已。

北京有意拖延聯合國對北韓採取行動，自告奮勇地派遣副總理回良玉率團出訪平壤，號稱「斡旋」，隨即暗示「斡旋失敗」。並假裝神秘地說，從金正日那裡得到「口信」。又說「如果不利用糧食和石油這一實際手段，就沒有辦法把朝鮮拉回到談判桌」。如此演技，人們大可疑問：敲竹槓的，究竟是北韓還是中共？

要求北京對平壤施壓的華盛頓，並非看不透這種雙簧把戲，惟以假對假、以假混真、假戲真做，藉此敷衍應付罷了。回良玉訪朝，主要目的，是中朝兩方進一步合謀，如何繼續演戲，如何敲詐美國，以及如何對抗整個文明世界。

平壤跳高，北京撐腰
北京御用學者假裝訴苦：北韓試射導彈，對中國壓力更大。然而，誰不知道，北韓的核子和導彈技術，大多來自中國；每一年，中方都向北韓提供大量經濟援助，提供北韓百分之七十的燃料，就包括發射導彈的燃料。

北京表示：北韓發射導彈的主要原因，「是不滿美國對其進行金融制裁。」 這裡指的是，北韓通過中國澳門匯業銀行洗黑錢，美國被迫停止與該銀行的所有業務，並對北韓施以金融制裁。北京的暗示，無意間洩露：其一，北京事先知道平壤發射導彈的企圖，而予以默認；其二，北京為了幫助平壤脫困，更為了幫助中方自己的澳門銀行，而慫恿平壤發難。

北韓試射導彈，要求被挑釁和被威脅的各方「保持冷靜和克制」，只能顯示：平壤跳高，北京撐腰。

中共聲色俱厲地譴責日本提案是「分裂安理會」。

中共自己的「安理會主席聲明」，對北韓試射導彈，僅「表示遺憾」；對北韓未預先通告民用航空和航海，僅「表示關切」；僅希望各方「通過對話」，解決危機。

中共的「草案」，僅得到俄國一家支持，淪為安理會中的「一小撮」。中共為此惱羞成怒，揚言動用否決權，阻止任何有關制裁北韓的議案通過。最後七月十五日，安理會通過折衷決議案：要求北韓停止試射導彈，其他國家不得向北韓出口或從北韓進口導彈技術。平壤隨即表示拒絕接受。

北韓此次試射導彈，連發七枚。導彈大多落入介於北韓、南韓、日本、俄國和中國之間的海域，如此「亂射一氣」，包括中國在內的鄰國，應該感受到共同威脅。從這個意義上而言，中共對金正日政權的包庇、慫恿、合謀，犧牲和危及的，恰恰是中國自身的國家利益與安全。再次證明，中共始終是中國人民利益的最大危害者。